Türkiye ile Avrupa Komisyonu, elektronik imzaların karşılıklı tanınması için Niyet Beyanı teati etti

Ticaret Bakanlığı, 11 Kasım 2026 tarihli duyurusunda, Türkiye ile Avrupa Birliği (AB) arasında elektronik imzaların ve elektronik mühürlerin karşılıklı tanınmasına yönelik bir iş birliği sürecinin başladığını açıkladı. Bakanlığa göre 9 Kasım 2026'da Moldova'nın başkenti Kişinev'de düzenlenen AB-Orta Asya Dijital Bağlantısallık Platformu toplantısı vesilesiyle Avrupa Komisyonu ile bir Niyet Beyanı teati edildi.

Niyet Beyanı, karşılıklı tanımayı kendiliğinden sağlamıyor. Bakanlığın açıklamasına göre belgenin amacı, sürecin başlatılması ve iş birliği imkânlarının araştırılması. Türkiye'de düzenlenen elektronik imzaların AB'de ya da AB'de düzenlenenlerin Türkiye'de tanınması için henüz bir karar yok; sürecin hangi sonuca varacağı ve ne zaman tamamlanacağı açıklamada yer almıyor.

Ne oldu?

Bakanlık, çalışmaların Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu koordinasyonunda yürütüldüğünü belirtti. Açıklamaya göre konu, Ticaret Bakanı Prof. Dr. Ömer Bolat'ın eşbaşkanlığını yürüttüğü Yüksek Düzeyli Ticaret Diyaloğu'nda varılan mutabakat çerçevesinde ortak gündeme alınmıştı.

Bakanlık, Avrupa Komisyonunun girişimi olumlu karşıladığını ve sürecin EU4Digital III Bölgesel Programı gibi araçlarla finansal olarak desteklenmesine yönelik seçenekleri araştırmaya açık olduğunu aktardı.

Bundan sonra ne olacak?

Açıklamada sıradaki adımlar şöyle sıralanıyor:

• Türkiye'de ilgili kurum ve kuruluşların katılımıyla bir Ulusal Çalışma Grubu kurulacak.
• Bu grup, karşılıklı tanıma için gereken hukuki, idari ve teknik konuları iç istişare sürecinde değerlendirecek.
• Avrupa Komisyonu ile ilk teknik toplantının Kasım 2026 içinde yapılması konusunda mutabakata varıldı.

Çalışma grubunun ne zaman kurulacağı, müzakerelerin ne kadar süreceği ve olası bir tanımanın hangi hukuki biçimde yapılacağı duyuruda belirtilmiyor.

Kimleri ilgilendiriyor?

Bakanlık, iş birliğinin Türk firmalarının AB'nin dijital ticaret ve düzenleyici altyapılarına katılımını destekleyeceğini öngörüyor. Açıklamada beklenen faydalar arasında kamu ihalelerine uzaktan katılım, süreçlerin uzaktan takibi ve ticaretin finansmanı gibi alanlardaki sınır ötesi dijital işlemler sayılıyor. Bakanlık ayrıca AB'nin ürün uygunluğu, sürdürülebilirlik, izlenebilirlik ve gümrük işlemleri alanlarında geliştirdiği dijital sistemlerin, ihracatçılar açısından dijital bağlantının önemini artırdığını vurguluyor. Bunlar Bakanlığın beklentileri; bugün itibarıyla uygulamada bir değişiklik yok.

Mevzuat dayanağı

Türkiye'de elektronik imza, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu ile düzenleniyor. Kanunun "Yabancı elektronik sertifikalar" başlıklı 14. maddesinin ilk fıkrası, yabancı bir ülkede kurulu bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının (ESHS) verdiği elektronik sertifikaların hukuki sonuçlarının milletlerarası anlaşmalarla belirleneceğini öngörüyor. Bakanlığın duyurusu, sürecin bu maddeyle nasıl bir ilişki kuracağına ya da varılacak sonucun hangi belgeyle düzenleneceğine değinmiyor.

Duyurunun tam metni Ticaret Bakanlığının sitesinde yer alıyor.